近年来，张家港市司法局积极践行新时代“枫桥经验”，始终把牢以民为本立足点，准确把握核心内涵，坚决铸就人民调解员队伍“宽肩铁臂”，激活人民调解工作“源头活水”。2023年以来，全市2424名人民调解员共开展矛盾纠纷排查1800余次，调解矛盾纠纷32796件。

    一是以制管行，指明发展“总基调”。在充分调研人民调解员队伍现状的基础上，先后历经市委人民调解工作协调会、区镇部门征求意见会、市委人民调解推进会和市政府常务会议，六部门联合印发《关于进一步加强人民调解员队伍建设的实施意见》，就人员配备、队伍管理、工作保障等关键问题作出规定，进一步明晰调解队伍规范发展方向。坚持质量为先、数量为要，基本实现市镇村三级和行业性专业性人民调解委员会、派驻调解工作室“52132”专职人民调解员配备模式。同时，建立调解员配备动态调整机制，促进矛盾纠纷调解需求和岗位配置人员数量匹配更趋合理。

    二是以能选人，夯实调解“压舱石”。积极吸纳老党员、老教师、老知识分子、老政法干警、老退役军人“五老人员”和经济能人、社会名流和文化名人“新乡贤”等热心公益事业、具有丰富群众工作经验的人员担任调解员，构建年龄结构合理、知识全面、业务能力强的人民调解员队伍，目前已招募五老人员50名、新乡贤567名。建立健全“两代表一委员”参与人民调解工作机制，发挥“两代表一委员”自身先进性和影响力，有效化解矛盾纠纷，目前已吸收“两代表一委员”171名。建立法律服务工作者参与人民调解工作机制，将担任村（社区）法律顾问的195名律师、基层法律服务工作者聘为兼职人民调解员。

    三是以智护航，打造专业“智囊团”。吸收公证、律师、法学专家、心理学、社会学、行政领域专家等人员参与，组建1个市级人民调解专家库，医患、消费、交通事故、劳动争议等6个突出矛盾纠纷人民调解专家库；遴选20名律师、公证员和司法鉴定人，组建涉企矛盾纠纷调解专家库；遴选5名公证员，组建涉公证事务矛盾纠纷调解专家库。多种渠道打造人民调解“智库”，向人民调解委员会提供咨询意见和调解建议，为调解工作创新发展建言献策，进一步提升调解工作法治化、专业化水平。

    四是以学提能，培育过硬“领头雁”。制定《张家港市“百名调解人才”三年培养计划（2022-2024年）》，遴选优秀人民调解员通过强训活动，打造百名政治合格、品格高尚、业务精良、充满活力的人民调解员领军队伍。在辅警兼职人民调解员队伍中培养30名“教官”，带动公调对接矛盾纠纷化解成效。依托全市建立的9个人民调解员实训基地，开展新任人员的专题培训，组织区镇（街道）采取线上、线下、集成式培训等方式开展人民调解员轮训活动，全面提升基层人民调解员业务素质和工作水平。